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市委第四巡察组向市卫生计生委党组反馈巡察情况

作者: 来源: 日期:2017/7/7 16:45:00 人气:4 加入收藏 标签:

市委第四巡察组向市卫生计生委党组

反馈巡察情况

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根据市委巡察工作领导小组的部署,2017年7月6日,市委第四巡察组向市卫计委党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市纪委常委、市委巡察办主任朱宗卿传达了市委书记何雄、市长宋殿宇等市委领导同志在听取巡察工作汇报时的主要讲话精神,并对巡察整改工作提出要求。市委第四巡察组组长岳庆华代表市委巡察组向市卫计委党组领导班子进行了反馈。市卫计委主任刘国相主持会议,委党组书记张运海作表态发言。

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  根据市委巡察工作统一部署,2017年3月31日至5月20日,市委第四巡察组对市卫生和计划生育委员会(含市计生协会、市疾病预防控制中心、市卫生监督局)党组领导班子及其成员、科室长及下属机构党组织主要负责人开展巡察。巡察组突出政治巡察,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑。通过听取专题汇报,开展个别谈话,受理信访举报,调阅文件资料,实地查看了解,发放调查问卷等方式,顺利完成了本次巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向市委常委会报告了有关情况。

岳庆华指出,十八大以来,市卫计委及3个下属单位党组织,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面从严治党要求,不断加强我市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,推动卫生健康事业发展,取得新成效。巡察中,巡察组也发现了一些问题,主要是:委党组核心作用发挥不够,担当精神不足,缺乏破解我市卫生事业发展难题的勇气和措施。贯彻党的卫生健康方针和市委、市政府决策部署不到位,基层公共卫生效果不突出,群众获得感不强;医药卫生体制改革推进迟缓,市级药品耗材设备集中采购作用发挥不好。个别下属单位政治规矩、政治纪律意识淡薄,存在干扰巡察工作的情况。党建工作抓而不实,部分党支部换届工作不规范,“两学一做”学习教育开展不扎实。执行干部人事政策不严格。委党组落实主体责任不实,纪检组履职不主动,对重点环节疏于监管,违反中央八项规定精神及“四风”问题依然存在。卫生监督行政执法不规范,存在执法不到位、执法过程不严谨、证据材料不完整问题。同时,巡察中还发现了反映部分领导干部的问题线索,已按相关规定转市纪委、市委组织部和有关部门处理。

岳庆华代表巡察组提出了四点意见建议。一是发挥党组领导核心作用,不断提升党建工作水平。要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例(试行)》,增强规矩意识,加强班子建设;党组成员要以身作则,当好表率,严格落实“三重一大”决策制度,增强凝聚力和向心力。要严肃党内政治生活,开好民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评,把民主生活会和组织生活会作为交流思想、增进团结、解决问题的重要载体。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,强化对党员的教育管理,切实提高党员的思想政治素质。要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进一步规范基层党组织建设。二是要切实履行管党治党政治责任,加强内部监督。委党组要切实担负起全面从严治党主体责任,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,严格执行相关制度,把主体责任落到实处。党组书记要摆正自己的位置,担负起自己的责任,聚焦精力,加强对党风廉政建设工作的过问、督办等。其他班子成员要从严从实履行“一岗双责”,将党风廉政建设与分管业务同安排、同推进,逐级传递压力。纪检组要提升监督执纪能力,用好监督执纪“四种形态”,严肃查处顶风违纪行为。要围绕规范权力运行制度,突出薄弱环节,瞄准重点领域,大力开展行业不正之风专项整治,扎牢药品耗材采购、大型医用设备购置的制度笼子。要依托纠正“四风”工作“回头看”,提升党员干部的思想认识,认真贯彻落实“中央八项规定精神”,做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。三是要强化“四个意识”和担当精神,坚决贯彻执行国家和省、市委决策部署。要认真贯彻新形势下卫生与健康方针,牢固树立群众意识,加强基层卫生和计划生育服务体系建设,引导医疗卫生工作重心下沉,切实增强群众的获得感和满意度。要坚持计划生育的基本国策,及时转变观念,由管理为主转向服务为主,稳定县乡计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍,保证各项服务管理工作落到实处。要增强大局意识,积极推进市委、市政府决策部署,协调各方、探索创新,破除医院逐利机制,以更大勇气和担当推动公立医院改革。要敢于担当,大胆作为,积极推进我市药品集中采购,挤出药价虚高“水分”;及时组织低值医用耗材集中采购,提高耗材性价比,降低医疗成本;认真开展大型医疗设备采购审批管理,督促医疗机构做好购置论证,强化统筹管理,促进医疗资源共享。四是要完善相关制度,加强对下属单位的监督管理。要严格执行组织人事纪律,规范机关内部借调人员的使用管理,监督下属单位进人程序,针对系统内私设岗位、擅自提高待遇等问题开展专项治理。要完善财务管理制度,加强监督审计,强化责任追究,定期开展机关及二级单位的财务审查,堵塞资金管理和使用上的漏洞。要加强对市卫生监督局的管理指导,强化对立案、监督检查、调查取证等行政执法活动全过程的跟踪,关注执法队伍建设,提升执法人员业务能力素质,确保依法行政,并督促市卫生监督局开展对违规使用抗生素等问题的集中整顿。

朱宗卿对巡察整改提出明确要求。他强调,要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实。要把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动,作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措,作为推动各项工作开展的重要契机。把抓整改与抓发展、抓改革结合起来,把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,敢于担当、积极作为,使各方面工作更加符合中央、省委精神,符合我市实际、符合人民意愿。市卫计委党组要切实履行主体责任,“一把手”要发挥示范带头作用,对重要问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员在抓好自身问题整改的同时,要主动认领责任,抓好分管部门(单位)的整改落实工作,把压力传导到位,把问题的整改落实到具体人、落实到每名党员头上,层层压实责任。要召开巡察整改专题民主生活会和党组班子专题会议,制定巡察整改方案、整改台账。将落实管党治党主体责任,实践运用“四种形态”体现到巡察整改中,把巡察整改与提高党建工作相结合,与持续改进工作作风相结合,与促进本单位工作发展相结合。主动接受社会监督,加大宣传引导力度,赢得干部职工对整改工作的信任和支持。推动整改工作落实。市委巡察办将加强对整改情况的督导检查。

张运海表示,市委第四巡察组对我委的巡察,既是对我委严格而全面的政治体检,又是对卫计委工作的“把脉问诊”。市卫生计生委党组诚恳接受市委巡察组反馈的每一条意见,严肃对待每一个问题,将立即成立专门组织、明确具体责任,逐项对照检查,坚决整纠到位。

张运海强调,一是严肃认真抓整改。把巡察整改作为今后一个时期的中心工作和重大政治任务,全力纠正,全力改进。把问题整改作为“必答题”,深入分析原因、仔细查找症结,及时研究整改措施,抓紧制定整改方案,建立整改台账,明确责任领导、时间节点,一项一项拉单子,一条一条定措施,一件一件抓落实,并加强对整改全过程的监督,定时对账盘点,限时整改销号,确保反馈的情况件件有着落、事事有回音。做到“三不”:即不回避,对具备条件的,立即整改,立见成效;不推脱,对通过努力能够解决的问题,立即研究,限期整改,限期落实;不掩饰,对需要长期努力解决的,逐个研究,逐步到位,决不能不闻不问,同时,严格跟踪督办,盯紧抓实,坚决彻底整改到位。二是压实责任抓落实。牢固树立第一责任人意识,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,抓住主体,当好主力,把问题整改、机制建立与各项工作同部署、同落实、同考核、同问责。各级领导班子成员要与主要领导共担主体责任,自觉落实“一岗双责”。大力支持纪检监察部门履行监督责任,把纪律和规矩挺在前头,把压力传导全局,对交办的案件严查严办,快查快办。三是树正导向抓提升。充分运用巡察结果,着力放大巡察成果,切实把巡察转化为加快卫生计生事业发展的工作动力和工作实效。在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时,坚持标本兼治,既要自查治表,还要自纠深挖,既要抓住今后一段时间,还要抓住公立医院改革等关键时段,集中检验巡察整改的结果,绝不敷衍,绝不应付。以巡察反馈问题为主线,深入推进卫生计生系统党组织建设,进一步加强党风廉政建设,进一步强化党员、干部日常动态管理,严格监督检查,持续抓好“中央八项规定”精神落实,严肃查处系统内各种违规、违纪行为,严肃整治不作为、慢作为、乱作为等问题,整顿医疗秩序,优化医疗环境。坚持问题导向,巡察反馈问题延伸到哪里,就整改到哪里,就问责到哪里,就规范到哪里,以健全完善的长效机制管党治党,规范权力运行,严格制度约束,严肃党内政治生活,提升党建基础。

市委第四巡察组有关成员、市纪委第七纪检监察室负责同志、市委组织部科教企业干部科负责同志、市卫计委领导班子成员出席会议,市卫计委机关全体在职职工,市直卫生计生单位党政一把手,市计生协会、市卫生监督局、市疾控中心全体班子成员列席会议。