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2016原卫生局本级及所属部门汇总决算

作者: 来源: 日期:2017/9/29 18:21:54 人气:51 加入收藏 标签:

原市卫生局及所属单位2016年决算汇总

目  录

第一部分  原市卫生局概况

主要职责

部门决算单位构成

第二部分  原市卫生局及所属单位2016年决算汇总

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  原市卫生局及所属单位2016年决算汇总情况说明

第四部分  名词解释


 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  原市卫生局概况


 

主要职责

(一)贯彻执行国家、省有关卫生的法律、法规和方针、政策,推进医药卫生体制改革。制定全市卫生改革与发展目标和规划,拟定卫生、食品安全、药品、医疗器械等方面的规范性文件。

(二)组织制定全市卫生事业发展总体规划,统筹规划与协调全市卫生资源配置,指导区域卫生规划的编制和实施。

(三)指导全市卫生人才队伍建设工作,组织制定全市卫生人才发展规划。

(四)负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理,监督实施医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准,组织制定医疗卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。办理外籍医师在我市短暂执业许可的行政审批事项。

(五)组织实施国家药物政策和基本药物制度和国家基本药物目录。组织实施国家、省基本药物采购、配送、使用的政策措施,提出基本药物价格政策的建议。

(六)承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,监督实施食品安全标准,负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作,统一发布重大食品安全信息。

(七)贯彻执行党的中医政策和中医药法律、法规,起草中医药规章草案和政策,指导制定全市中医药中长期发展规划,并纳入卫生事业发展总体规划。

(八)组织制定并实施重大疾病防治规划与策略,规划并指导疾病预防控制体系建设,落实国家免疫规划及政策措施,协调有关部门对传染病、地方病、职业病、常见病和多发病等重大疾病实施防控与干预。

(九)组织制定全市卫生监督发展规划和政策措施,规划并指导卫生监督体系建设,指导规范卫生行政执法工作。按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。

(十)组织制定全市农村卫生发展规划和政策措施,规划并指导农村卫生服务体系建设,负责新型农村合作医疗的综合管理。

(十一)组织制定全市社区卫生、妇幼卫生、健康教育的发展规划和政策措施,规划并指导社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督,负责健康教育和健康促进工作。

(十二)制定卫生应急预案和政策措施,规划并指导卫生应急体系建设,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导开展突发公共卫生事件预防控制与应急处置工作,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(十三)组织制定全市医药卫生科技和医学教育发展规划,组织重大医药卫生科技攻关,指导医学科技成果和新技术的普及应用,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。协助有关部门指导医学教育工作。

(十四)组织指导医药卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作,组织参与国际组织倡导的重大卫生活动,开展与港澳台的卫生交流合作。

(十五)负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,按照规定管理市直各部门有关干部的医疗保健工作。负责市内重要会议和重大活动医疗卫生保障工作。

(十六)承担市地方病防治领导小组和市政府艾滋病防治工作委员会的具体工作。

(十七)负责全市卫生系统职业道德教育、法制教育,促进卫生行业的社会主义精神文明建设。

(十八)承办市政府交办的其他事项。

机关科室设置

根据上述职责,市卫生局设11个内设机构。

(一)办公室

综合协调机关政务和行政事务工作;负责重大卫生政策、重要政务工作和领导批示办理事项的督促查办;负责综合文稿、新闻宣传、政务公开、文电处理、政务信息、会务组织、机要保密、档案管理、信访接待、安全保卫、值班等工作;组织办理人大代表建议和政协提案;负责管理机关电子政务、卫生信息化工作和网站建设;负责机关安全生产工作,综合协调局属事业单位安全生产监管工作。

(二)人事科

组织制定全市卫生人才发展规划和政策并组织实施;指导卫生事业单位人事制度改革;负责局属医疗卫生单位领导班子和干部队伍建设;协助做好市直医疗卫生单位高级知识分子的管理和卫生系统学科带头人的选拔、培养工作;组织指导卫生管理干部岗位培训工作;负责市直医疗卫生单位的人事和机构编制管理工作;组织开展卫生系统的全市性表彰工作。

(三)规划财务审计科

制订全市卫生事业发展总体规划,统筹规划与协调全市卫生资源配置,指导区域卫生规划的编制实施和评价工作;指导规范全市卫生系统财务、资产管理和内部审计;提出医疗卫生服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策、制度标准和定额的建议;拟订药品、医疗器械和卫生材料采购相关规范;监督管理市直医疗卫生单位的国有资产;负责市直医疗卫生单位的财务、基本建设、大型医用设备的管理和内部审计;指导全市大型医用装备审批或核准工作;负责全市卫生统计管理工作;负责机关财务和国有资产管工作;协调国外卫生贷款、赠款的引进、利用和偿还工作。

(四)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)

拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施;指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动;组织协调对突发公共卫生事件和其他突发事件实施预防控制和紧急医学救援,组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施;对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施应急医学救援;发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(五)疾病预防控制科(市地方病防治领导小组办公室、市艾滋病防治工作办公室)

制定全市重大疾病防治规划和严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施;制定传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病及公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施;组织落实国家免疫规划及政策措施;制定公共营养规划,管理营养性疾病的防治工作;完善重大疾病防控体系,预防和控制疾病的发生和疫情的蔓延;承担发布法定报告传染病疫情信息工作。承办市地方病防治领导小组、市艾滋病防治工作办公室的具体工作,联系协调市爱国卫生运动委员会办公室工作。

(六)基层卫生与妇幼保健科(市新型农村合作医疗协调领导小组办公室)

承担全市农村基本卫生保健和新型农村合作医疗综合管理工作;指导有关政策、规划并组织实施;指导全市农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作;监督指导农村卫生政策的落实,负责全市新型农村合作医疗的政策制定、组织实施、运行监管、技术指导、总体评价和信息化建设等工作。制定全市妇幼卫生、社区卫生、健康教育的政策、规划、规范并组织实施;起草制定妇幼卫生技术标准;对妇幼保健工作实施监督管理,牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

(七)医政科

制订全市医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规划、规范、标准并组织实施;建立医疗质量管理控制体制和体系;承担医疗机构设置、登记、变更、校验、停业、注销工作;负责外籍医师在我市短暂执业许可的行政审批事项;负责采供血及临床用血监督管理;指导医院药事管理、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作;负责组织实施《中华人民共和国献血法》和《河南省实施<中华人民共和国献血法>办法》,推动无偿献血工作;指导医疗机构合理用药,参与药品、医疗器械临床试验管理。承担组织指导医药卫生方面的国际交流合作工作。组织实施国家药物政策和基本药物制度;组织落实国家基本药物采购、配送、使用的政策措施;提供基本药物价格政策的建议;负责基本药物制度推广宣传教育工作。

(八)食品安全综合协调与卫生监督科

承担食品安全综合协调工作;组织查处食品安全重大事故;组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作;承担重大食品安全信息发布工作;组织制定食品安全地方标准,负责企业标准备案工作;指导规范卫生行政执法工作;按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品的监督管理;负责传染病防治监督;整顿和规范医疗服务市场;组织查处违法行为;组织查处重大医疗卫生违法案件。组织拟定卫生政策和卫生改革方案;组织起草卫生地方性规章草案;承担规范性文件的审核工作;主持重大行政处罚和行政许可事项听证;承担行政复议和行政应诉工作;组织开展法制宣传教育工作。

(九)科技教育科

制定医药卫生科技发展规划并组织实施;组织实施医药卫生科研攻关项目,指导医药卫生科技成果的推广和应用工作;承担医药卫生实验室生物安全的监督管理工作;拟订医学教育发展规划并组织实施;负责成人医学教育管理工作;承担组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作;组织指导卫生专业技术岗位培训工作。

(十)医疗保健科(市保健委员会办公室)

拟订全市保健工作政策、规划并组织实施;指导开展全市干部保健工作;负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健和预防保健工作;负责重点保健对象的日常保健、医疗就诊和病情报告的统一管理;负责保健对象的健康体检、健康教育、重大会诊和抢救工作;负责重大活动、重要会议以及党和国家领导人、重要外宾在我市期间的医疗保障工作;承担市保健委员会具体工作。

(十一)中医科(挂市中医管理局的牌子)

拟订和实施中医行业发展规划和年度计划;组织实施中医医疗、保健、康复、护理及临床用药等方面的管理规范,管理各类中医、中西医结合机构,对其他医疗机构的中医业务进行指导;负责中医、中西医结合医疗机构的审批注册和中医、中西医结合医疗机构执业医师、护师执业注册;负责中医、中西医结合机构相关技术准入和中医医疗广告审核工作;制定中医药科技发展规划并组织实施;组织中医药学术交流和科技合作;会同有关部门制定和组织实施中医药教育及人才队伍建设的规划,负责中医药继续教育、职业技术教育、成人教育、师承教育及基层中医药人员业务培训的宏观管理工作。

离退休干部工作科。负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

 

部门决算单位构成

纳入原市卫生局2016年度部门决算汇总编制范围的单位包括:原市卫生局本级,市人民医院,市安阳地区医院,市中医院,市妇幼保健院,市第三人民医院,市第五人民医院,市第二人民医院,市精神卫生中心,市疾病预防控制中心,市卫生监督局,市中心血站,市120急救指挥中心,市卫生学校。

 

第二部分

原市卫生局及所属单位2016年决算汇总表(8张)表附后

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表


 

 

 

第三部分

原市卫生局及所属单位2016年决算汇总说明
 

关于收入支出决算总体情况说明

2016年度收入总计243710.83万元,支出总243710.83万元,与2015年相比,财政拨款收、支总计各(增加)36556.6万元,(增长)15%。

关于收入决算情况说明

2016年度收入合计243710.83万元,其中:财政拨款收入16818.74万元,占6.9%;事业收入206357.01万元,占8.4%;其他收入3442.99万元,占1.4%。

关于支出决算情况说明

2016年度支出合计243710.83万元,其中:基本支出215608.31万元,占88.5%;项目支出28102.52万元,占11.5%。

关于财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年财政拨款收支总决算16818.74万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增长286万元,增加1.7%。

关于一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算总体情况。

2016年一般公共预算财政拨款支出16818.74万元,占支出合计的6.9%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增长286万元,(增加)1.7%。

财政拨款支出决算结构情况。

2016年度一般公共预算财政拨款支出16818.74万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出16818.74万元,占6.9%。

财政拨款支出决算具体情况。

2016年度一般公共预算财政拨款支出16818.74万元,年初预算为16818.74万元,支出决算为16818.74万元,完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因:一是人员工资增长,其中:在职人员和离退休人员工资都有所增长。二是上年结余经费较多。

一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)。年初预算为16818.74万元,支出决算为16818.74万元,完成年初预算的100%。

一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。

3、一般公共服务(类)财政事务(款)项目支出。年初预算为16818.74万元,支出决算为16818.74万元,完成年初预算的100%。

关于一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年一般公共预算财政拨款基本支出215608.31万元,其中:人员经费60370.3万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资……;公用经费25872.9万元,主要包括:办公费、差旅费、修缮费、公车运行费……

关于一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为121.1万元,支出决算为121.1万元,完成预算的100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置0万元,公务用车运行费支出决算为65.75万元;公务接待费支出决算为10.44万元,公务接待共105次,共855人次。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加16.55万元,增加3.57%,其中:因公出国(境)费支出决算增加(减少)0万元,增长(下降)0%;公务用车购置及运行费支出决算增加13.34万元,增加3.2%;公务接待费支出决算减少3.21万元,下降0.9%;公务用车购置及运行费支出增加的主要原因是公务活动增加;公务接待费支出减少的主要原因是2016年减少招待费的支出。

公务接待费支出10.44万元。主要用于上级部门检查督导培训工作及兄弟单位考察。

其他重要事项的情况说明

机关运行经费支出情况。

2016年度机关运行经费支出367.10万元,比2015年增加69.35万元,增加18.89%。

政府采购支出情况。

2016年没有政府采购经费拨款支出。

 

第四部分  名词解释

 

(一) 经费拨款:单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

(二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公务支出。

(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(四)用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。      

(五)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

 (六)“三公”经费:指市财政部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务因公出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(七)“三公”经费:是指纳入市级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)政府采购:从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金购买货物、工程和服务的行为。

 



 

 

 

原市卫生局2016年度部门决算


 

目  录

第一部分  原市卫生局概况

主要职责

部门决算单位构成

第二部分  原市卫生局2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  原市卫生局2016年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释


 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  原市卫生局概况


 

主要职责

(一)贯彻执行国家、省有关卫生的法律、法规和方针、政策,推进医药卫生体制改革。制定全市卫生改革与发展目标和规划,拟定卫生、食品安全、药品、医疗器械等方面的规范性文件。

(二)组织制定全市卫生事业发展总体规划,统筹规划与协调全市卫生资源配置,指导区域卫生规划的编制和实施。

(三)指导全市卫生人才队伍建设工作,组织制定全市卫生人才发展规划。

(四)负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理,监督实施医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准,组织制定医疗卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。办理外籍医师在我市短暂执业许可的行政审批事项。

(五)组织实施国家药物政策和基本药物制度和国家基本药物目录。组织实施国家、省基本药物采购、配送、使用的政策措施,提出基本药物价格政策的建议。

(六)承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,监督实施食品安全标准,负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作,统一发布重大食品安全信息。

(七)贯彻执行党的中医政策和中医药法律、法规,起草中医药规章草案和政策,指导制定全市中医药中长期发展规划,并纳入卫生事业发展总体规划。

(八)组织制定并实施重大疾病防治规划与策略,规划并指导疾病预防控制体系建设,落实国家免疫规划及政策措施,协调有关部门对传染病、地方病、职业病、常见病和多发病等重大疾病实施防控与干预。

(九)组织制定全市卫生监督发展规划和政策措施,规划并指导卫生监督体系建设,指导规范卫生行政执法工作。按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。

(十)组织制定全市农村卫生发展规划和政策措施,规划并指导农村卫生服务体系建设,负责新型农村合作医疗的综合管理。

(十一)组织制定全市社区卫生、妇幼卫生、健康教育的发展规划和政策措施,规划并指导社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督,负责健康教育和健康促进工作。

(十二)制定卫生应急预案和政策措施,规划并指导卫生应急体系建设,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导开展突发公共卫生事件预防控制与应急处置工作,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(十三)组织制定全市医药卫生科技和医学教育发展规划,组织重大医药卫生科技攻关,指导医学科技成果和新技术的普及应用,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。协助有关部门指导医学教育工作。

(十四)组织指导医药卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作,组织参与国际组织倡导的重大卫生活动,开展与港澳台的卫生交流合作。

(十五)负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,按照规定管理市直各部门有关干部的医疗保健工作。负责市内重要会议和重大活动医疗卫生保障工作。

(十六)承担市地方病防治领导小组和市政府艾滋病防治工作委员会的具体工作。

(十七)负责全市卫生系统职业道德教育、法制教育,促进卫生行业的社会主义精神文明建设。

(十八)承办市政府交办的其他事项。

机关科室设置

根据上述职责,市卫生局设11个内设机构。

(一)办公室

综合协调机关政务和行政事务工作;负责重大卫生政策、重要政务工作和领导批示办理事项的督促查办;负责综合文稿、新闻宣传、政务公开、文电处理、政务信息、会务组织、机要保密、档案管理、信访接待、安全保卫、值班等工作;组织办理人大代表建议和政协提案;负责管理机关电子政务、卫生信息化工作和网站建设;负责机关安全生产工作,综合协调局属事业单位安全生产监管工作。

(二)人事科

组织制定全市卫生人才发展规划和政策并组织实施;指导卫生事业单位人事制度改革;负责局属医疗卫生单位领导班子和干部队伍建设;协助做好市直医疗卫生单位高级知识分子的管理和卫生系统学科带头人的选拔、培养工作;组织指导卫生管理干部岗位培训工作;负责市直医疗卫生单位的人事和机构编制管理工作;组织开展卫生系统的全市性表彰工作。

(三)规划财务审计科

制订全市卫生事业发展总体规划,统筹规划与协调全市卫生资源配置,指导区域卫生规划的编制实施和评价工作;指导规范全市卫生系统财务、资产管理和内部审计;提出医疗卫生服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策、制度标准和定额的建议;拟订药品、医疗器械和卫生材料采购相关规范;监督管理市直医疗卫生单位的国有资产;负责市直医疗卫生单位的财务、基本建设、大型医用设备的管理和内部审计;指导全市大型医用装备审批或核准工作;负责全市卫生统计管理工作;负责机关财务和国有资产管工作;协调国外卫生贷款、赠款的引进、利用和偿还工作。

(四)卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)

拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施;指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动;组织协调对突发公共卫生事件和其他突发事件实施预防控制和紧急医学救援,组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施;对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施应急医学救援;发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(五)疾病预防控制科(市地方病防治领导小组办公室、市艾滋病防治工作办公室)

制定全市重大疾病防治规划和严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施;制定传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病及公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施;组织落实国家免疫规划及政策措施;制定公共营养规划,管理营养性疾病的防治工作;完善重大疾病防控体系,预防和控制疾病的发生和疫情的蔓延;承担发布法定报告传染病疫情信息工作。承办市地方病防治领导小组、市艾滋病防治工作办公室的具体工作,联系协调市爱国卫生运动委员会办公室工作。

(六)基层卫生与妇幼保健科(市新型农村合作医疗协调领导小组办公室)

承担全市农村基本卫生保健和新型农村合作医疗综合管理工作;指导有关政策、规划并组织实施;指导全市农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作;监督指导农村卫生政策的落实,负责全市新型农村合作医疗的政策制定、组织实施、运行监管、技术指导、总体评价和信息化建设等工作。制定全市妇幼卫生、社区卫生、健康教育的政策、规划、规范并组织实施;起草制定妇幼卫生技术标准;对妇幼保健工作实施监督管理,牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

(七)医政科

制订全市医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规划、规范、标准并组织实施;建立医疗质量管理控制体制和体系;承担医疗机构设置、登记、变更、校验、停业、注销工作;负责外籍医师在我市短暂执业许可的行政审批事项;负责采供血及临床用血监督管理;指导医院药事管理、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作;负责组织实施《中华人民共和国献血法》和《河南省实施<中华人民共和国献血法>办法》,推动无偿献血工作;指导医疗机构合理用药,参与药品、医疗器械临床试验管理。承担组织指导医药卫生方面的国际交流合作工作。组织实施国家药物政策和基本药物制度;组织落实国家基本药物采购、配送、使用的政策措施;提供基本药物价格政策的建议;负责基本药物制度推广宣传教育工作。

(八)食品安全综合协调与卫生监督科

承担食品安全综合协调工作;组织查处食品安全重大事故;组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作;承担重大食品安全信息发布工作;组织制定食品安全地方标准,负责企业标准备案工作;指导规范卫生行政执法工作;按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品的监督管理;负责传染病防治监督;整顿和规范医疗服务市场;组织查处违法行为;组织查处重大医疗卫生违法案件。组织拟定卫生政策和卫生改革方案;组织起草卫生地方性规章草案;承担规范性文件的审核工作;主持重大行政处罚和行政许可事项听证;承担行政复议和行政应诉工作;组织开展法制宣传教育工作。

(九)科技教育科

制定医药卫生科技发展规划并组织实施;组织实施医药卫生科研攻关项目,指导医药卫生科技成果的推广和应用工作;承担医药卫生实验室生物安全的监督管理工作;拟订医学教育发展规划并组织实施;负责成人医学教育管理工作;承担组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作;组织指导卫生专业技术岗位培训工作。

(十)医疗保健科(市保健委员会办公室)

拟订全市保健工作政策、规划并组织实施;指导开展全市干部保健工作;负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健和预防保健工作;负责重点保健对象的日常保健、医疗就诊和病情报告的统一管理;负责保健对象的健康体检、健康教育、重大会诊和抢救工作;负责重大活动、重要会议以及党和国家领导人、重要外宾在我市期间的医疗保障工作;承担市保健委员会具体工作。

(十一)中医科(挂市中医管理局的牌子)

拟订和实施中医行业发展规划和年度计划;组织实施中医医疗、保健、康复、护理及临床用药等方面的管理规范,管理各类中医、中西医结合机构,对其他医疗机构的中医业务进行指导;负责中医、中西医结合医疗机构的审批注册和中医、中西医结合医疗机构执业医师、护师执业注册;负责中医、中西医结合机构相关技术准入和中医医疗广告审核工作;制定中医药科技发展规划并组织实施;组织中医药学术交流和科技合作;会同有关部门制定和组织实施中医药教育及人才队伍建设的规划,负责中医药继续教育、职业技术教育、成人教育、师承教育及基层中医药人员业务培训的宏观管理工作。

离退休干部工作科。负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

部门决算单位构成

纳入原市卫生局2016年度部门决算编制范围的单位包括:

原市卫生局本级

 

第二部分

原市卫生局2016年度部门决算表


 

收入支出决算总表

.





公开01表






单位:万元

收  入

支  出

项  目

行次

金额

项  目

行次

金额

栏  次


1

栏  次


2

一、财政拨款收入

1

1113.28

一、一般公共服务支出

30


二、上级补助收入

2


二、外交支出

31


三、事业收入

3


三、国防支出

32


四、经营收入

4


四、公共安全支出

33


五、附属单位上缴收入

5


五、教育支出

34


六、其他收入

6


六、科学技术支出

35



7


七、文化体育与传媒支出

36



8


八、社会保障和就业支出

37

105.22


9


九、医疗卫生与计划生育支出

38

958.06


10


十、节能环保支出

39



11


十一、城乡社区支出

40



12


十二、农林水支出

41



13


十三、交通运输支出

42



14


十四、资源勘探信息等支出

43



15


十五、商业服务业等支出

44



16


十六、金融支出

45



17


十七、援助其他地区支出

46



18


十八、国土海洋气象等支出

47



19


十九、住房保障支出

48



20


二十、粮油物资储备支出

49



21


二十一、其他支出

50

50


22


二十二、债务还本支出

51



23


二十三、债务付息支出

52



24



53


本年收入合计

25

1113.28


54

1113.28

 用事业基金弥补收支差额

26


 结余分配

55


 年初结转和结余

27



56



28



57


总计

29

1113.28

总计

58

1113.28

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。












 

收入决算表









公开02表









单位:万元

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位
 
    上缴收入

其他收入

功能分类
 
    科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

1113.28

1113.28






208

社会保障和就业支出

105.22

105.22






20805

行政事业单位离退休

105.22

105.22






2080501

归口管理的行政单位离退休

2.91

2.91






2080502

 事业单位离退休

83.08

83.08






2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

19.23

19.23






210

医疗卫生与计划生育支出

958.06

958.06






21001

医疗卫生与计划生育管理事务

820.99

820.99






21001

行政运行

36.71

36.71






2100102

一般行政管理事务

335.34

335.34






2100199

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

118.56

118.56






21003

基层医疗卫生机构

8.39

8.39






2100399

其他基层医疗卫生机构支出

8.39

8.39






2104

公共卫生

113.63

113.63






2100409

重大公共卫生专项

81.63

81.63






2100499

其他公共卫生支出

32

32






21005

医疗保障

12.04

12.04






2100501

行政单位医疗

12.04

12.04






21006

中医药

3

3






2100699

其他中医药支出

3

3






229

其他支出

50

50






22999

其他支出

50

50






2299901

其他支出

50

50






注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


















 

支出决算表








公开03表








单位:万元

项  目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位
 
    补助支出

功能分类
 
    科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1113.28

484.36

628.92




208

社会保障和就业支出

105.22

105.22

0




20805

行政事业单位离退休

105.22

105.22

0




2080501

归口管理的行政单位离退休

2.91

2.91

0




2080502

 事业单位离退休

83.08

83.08

0




2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

19.23

19.23

0




210

医疗卫生与计划生育支出

958.06

379.14

578.92




21001

医疗卫生与计划生育管理事务

820.99

367.10

453.90




2100101

行政运行

361.70

361.70

0




2100102

一般行政管理事务

335.34

0

335.34




2100199

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

118.56

0

118.56




21003

基层医疗卫生机构

8.39

0

8.39




2100399

其他基层医疗卫生机构支出

8.39

0

8.39




2104

公共卫生

113.63

0

113.63




2100409

重大公共卫生专项

81.63

0

81.63




2100499

其他公共卫生支出

32

0

32




21005

医疗保障

12.04

12.04

0




2100501

行政单位医疗

12.04

12.04

0




21006

中医药

3

0

3




2100699

其他中医药支出

3

0

3




229

其他支出

50

0

50




22999

其他支出

50

0

50




2299901

其他支出

50

0

50




注:本表反映部门本年度各项支出情况。

















 

财政拨款收入支出决算表








公开04表








单位:万元

收  入

支  出

项  目

行次

金额

项  目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏  次


1

栏          次


2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

1113.28

一、一般公共服务支出

31




二、政府性基金预算财政拨款

2


二、外交支出

32





3


三、国防支出

33





4


四、公共安全支出

34





5


五、教育支出

35





6


六、科学技术支出

36





7


七、文化体育与传媒支出

37





8


八、社会保障和就业支出

38

105.22

105.22



9


九、医疗卫生与计划生育支出

39

958.06

958.06



10


十、节能环保支出

40





11


十一、城乡社区支出

41





12


十二、农林水支出

42





13


十三、交通运输支出

43





14


十四、资源勘探信息等支出

44





15


十五、商业服务业等支出

45





16


十六、金融支出

46





17


十七、援助其他地区支出

47





18


十八、国土海洋气象等支出

48





19


十九、住房保障支出

49





20


二十、粮油物资储备支出

50





21


二十一、其他支出

51

50

50



22


二十二、债务还本支出

52





23


二十三、债务付息支出

53





24



54




本年收入合计

25

1113.28

本年支出合计

55

1113.28

1113.28


 年初财政拨款结转和结余

26


 年末财政拨款结转和结余

56




   一般公共预算财政拨款

27



57




   政府性基金预算财政拨款

28



58





29



59




总计

30

1113.28

总计

60

1113.28

1113.28


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。            
















 

一般公共预算财政拨款支出决算表





公开05表





单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能分类
 
    科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

1113.28

484.36

628.92

208

社会保障和就业支出

105.22

105.22

0

20805

行政事业单位离退休

105.22

105.22

0

2080501

归口管理的行政单位离退休

2.91

2.91

0

2080502

 事业单位离退休

83.08

83.08

0

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

19.23

19.23

0

210

医疗卫生与计划生育支出

958.06

379.14

578.92

21001

医疗卫生与计划生育管理事务

820.99

367.10

453.90

2100101

行政运行

361.70

361.70

0

2100102

一般行政管理事务

335.34

0

335.34

2100199

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

118.56

0

118.56

21003

基层医疗卫生机构

8.39

0

8.39

2100399

其他基层医疗卫生机构支出

8.39

0

8.39

2104

公共卫生

113.63

0

113.63

2100409

重大公共卫生专项

81.63

0

81.63

2100499

其他公共卫生支出

32

0

32

21005

医疗保障

12.04

12.04

0

2100501

行政单位医疗

12.04

12.04

0

21006

中医药

3

0

3

2100699

其他中医药支出

3

0

3

229

其他支出

50

0

50

22999

其他支出

50

0

50

2299901

其他支出

50

0

50

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。            











 

一般公共预算财政拨款基本支出决算表






公开06表






单位:万元

人员经费

公用经费

经济分类

科目编码

科目名称

金额

经济分类

科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

376.43

302

商品和服务支出

21.94

30101

  基本工资

186.50

30201

  办公费

10.94

30102

  津贴补贴

49.09

30202

  印刷费

3

30103

  奖金

78.12

30203

  咨询费

0

30104

  其他社会保障缴费

43.49

30204

  手续费

0

30106

  伙食补助费

0

30205

  水费

0

30107

  绩效工资

0

30206

  电费

0

30108

  机关事业单位基本养老保险缴费

19.23

30207

  邮电费

5

30109

  职业年金缴费

0

30208

  取暖费

0

30199

  其他工资福利支出

0

30209

  物业管理费

3

303

对个人和家庭的补助

85.99

30211

  差旅费


30301

  离休费

32.91

30212

  因公出国(境)费用


30302

  退休费

52.72

30213

  维修(护)费


30303

  退职(役)费

0

30214

  租赁费


30304

  抚恤金

0

30215

  会议费


30305

  生活补助

0.36

30216

  培训费


30306

  救济费


30217

  公务接待费


30307

  医疗费


30218

  专用材料费


30308

  助学金


30224

  被装购置费


30309

  奖励金


30225

  专用燃料费


30310

  生产补贴


30226

  劳务费


30311

  住房公积金


30227

  委托业务费


30312

  提租补贴


30228

  工会经费


30313

  购房补贴


30229

  福利费


30314

  采暖补贴


30231

  公务用车运行维护费


30315

  物业服务补贴


30239

  其他交通费用


30399

  其他对个人和家庭的补助支出


30240

  税金及附加费用





30299

  其他商品和服务支出





30224

  被装购置费





30225

  专用燃料费





30226

  劳务费





30227

  委托业务费





30228

  工会经费





30229

  福利费





30231

  公务用车运行维护费





30239

  其他交通费用





30240

  税金及附加费用





30299

  其他商品和服务支出





310

其他资本性支出





31001

  房屋建筑物购建





31002

  办公设备购置





31003

  专用设备购置





31005

  基础设施建设





31006

  大型修缮





31007

  信息网络及软件购置更新





31008

  物资储备





31009

  土地补偿





31010

  安置补助





31011

  地上附着物和青苗补偿





31012

  拆迁补偿





31013

  公务用车购置





31019

  其他交通工具购置





31020

  产权参股





31099

  其他资本性支出


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。











 

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表












公开07表












单位:万元

2016年度预算数

2016年度决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车
 
    购置费

公务用车
 
    运行费

小计

公务用车
 
    购置费

公务用车
 
    运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

7

0

5

0

5

2

13.55

0

11.76

0

11.76

1.79

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2016年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
























 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表








公开08表








单位:万元

项  目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类
 
    科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计







207

文化体育与传媒支出







20707

国家电影事业发展专项资金及对应专项债务收入安排的支出







2070701

  资助国产影片放映







2070702

  资助城市影院







2070703

  资助少数民族电影译制







2070799

  其他国家电影事业发展专项资金支出







208

社会保障和就业支出







20822

大中型水库移民后期扶持基金支出







































注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

(该报表全部数据为零时)说明:xx局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。














 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

原市卫生局

2016年度部门决算情况说明


 

关于收入支出决算总体情况说明

2016年度收入总计1113.28万元,支出总1113.28万元,与2015年相比,财政拨款收、支总计各(减少)2004.94万元,(下降)280.09%。

关于收入决算情况说明

2016年度收入合计1113.28万元,其中:财政拨款收入1113.28万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

关于支出决算情况说明

2016年度支出合计1113.28万元,其中:基本支出484.36万元,占43.51%;项目支出628.92万元,占56.49%;经营支出0万元,占0%。

关于财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年财政拨款收支总决算2226.56万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各减少2004.94万元,下降35.70%。

关于一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算总体情况。

2016年一般公共预算财政拨款支出1113.28万元,占支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出下降2004.94万元,(下降)35.70%。

财政拨款支出决算结构情况。

2016年度一般公共预算财政拨款支出1113.28万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1113.28万元,占100%。

财政拨款支出决算具体情况。

2016年度一般公共预算财政拨款支出1113.28万元,年初预算为603.24万元,支出决算为1113.28万元,完成年初预算的184.55%。决算数大于预算数的主要原因:一是人员工资增长,其中:在职人员和离退休人员工资都有所增长。二是上年结余经费较多。

一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)。年初预算为603.24万元,支出决算为1113.28万元,完成年初预算的184.55%。决算数大于预算数的主要原因是人员工资增长,其中:在职人员和离退休人员工资都有所增长。

一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。

3、一般公共服务(类)财政事务(款)项目支出。年初预算为603.24万元,支出决算为1113.28万元,完成年初预算的184.55%。决算数大于预算数的主要原因:是上年结余经费较多。

关于一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年一般公共预算财政拨款基本支出484.36万元,其中:人员经费462.42万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资……;公用经费21.94万元,主要包括:办公费……

关于一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为7万元,支出决算为13.55万元,完成预算的193.57%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为11.76万元,完成预算的235.20%;公务接待费支出决算为1.79万元,完成预算的89.5%。2016年度“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因:一是公务用车购置及运行费支出高于预算数。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加6.55万元,增加193.57%,其中:因公出国(境)费支出决算增加(减少)0万元,增长(下降)0%;公务用车购置及运行费支出决算增加6.76万元,增加235.2%;公务接待费支出决算减少0.21万元,下降89.5%;公务用车购置及运行费支出减少的主要原因是公务用车减少;公务接待费支出减少的主要原因是2016年减少招待费的支出。

“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置0万元,公务用车运行费支出决算11.76万元,占86.79%;公务接待费支出决算1.79万元,占13.21%。公务接待共16次,共152人次。

因公出国(境)费支出0万元。

公务用车购置及运行费支出11.76万元。其中:

公务用车购置支出为0万元。

公务用车运行支出11.76万元。主要用于车辆汽油、保险和过路过桥费等等支出……。2016年期末,原卫生局机关开支财政拨款的公务用车保有辆为3辆。

公务接待费支出1.79万元。主要用于省卫计委领导督导工作及兄弟单位考查。原卫生局2016年度共接待来访团组5个、来访人员40人次(不包括陪同人员)。

其他重要事项的情况说明

机关运行经费支出情况。

2016年度机关运行经费支出367.10万元,比2015年增加69.35万元,增加18.89%。

政府采购支出情况。

2016年没有政府采购经费拨款支出。

国有资产占用情况。

2016年期末,原卫生局共有车辆3辆,其中:一般公务用车3辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆,其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

 

第四部分  名词解释


(一) 经费拨款:单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

(二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公务支出。

(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(四)用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。     

(五)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

 (六)“三公”经费:指市财政部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务因公出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(七)“三公”经费:是指纳入市级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)政府采购:从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金购买货物、工程和服务的行为。

 

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